Volvo Bussar har idag en överkapacitet i sitt europeiska fabrikssystem och ser en fortsatt överkapacitet de kommande åren. Planerna på att anpassa produktionskapaciteten är ett led i företagets arbete att stärka lönsamheten. I det europeiska fabrikssystemet finns karosstillverkningen i de två fabrikerna i Finland, i Wroclaw, Polen och i Säffle, Sverige. Fabrikerna i Tammerfors och Wroclaw tillverkar bägge Volvo 8700. Den polska fabriken har ledig kapacitet och genom att koncentrera tillverkningen av Volvo 8700 till Wroclaw, kan Volvo Bussar uppnå en mer kostnadseffektiv produktion. När det gäller fabriken i Åbo är planen att genomföra en omorganisation för att öka fabrikens konkurrenskraft. Där kommer tillverkningen av Volvo 9700 att koncentreras mot den nordiska marknaden.